双峰县天坪村创新推行“轮值村长” 激发村民自治活力共建美丽乡村

　　近日，娄底市双峰县荷叶镇天坪村内，一场“轮值村长”交接仪式在村部进行。村民唐剑波从村支书手中接过工作日志，郑重承诺：“今天，我会全力清扫白玉堂景区游步道、清理绿化带!”这一场景，正是天坪村探索“人人争当轮值村长，共建共治共享美丽天坪”基层治理新模式的生动缩影。

从“旁观者”到“主人翁”

　　天坪村和许多农村一样，青壮年劳动力外流率达58.7%，留守老人占比超17.8%，公共事务无人问津的困境。村民们往往抱着“事不关己，高高挂起”的心态，对村的发展漠不关心，认为村庄治理是村干部的事，与自己无关。然而，“轮值村长”的引入，彻底打破了这一局面。

　　天坪村党总支书记肖文胜表示：“‘轮值村长’是在乡村治理方面的一次大胆创新，不仅激活可以村民自治的活力，也为村‘两委’工作注入了新的思路和方法。通过让村民深度参与村级事务管理，增强他们对村的归属感和责任感，形成共建共治共享的良好局面。”

　　唐剑波和王尉兰是天坪村第一位“轮值村长”，唐剑波回忆起说：“刚开始我还挺紧张的，怕自己做不好。后来我发现就是做一件细小的事，只要用心去做，村民们都很支持。现整天都想着怎么让村变得更好，感觉整个人都精神多了。”她的话，道出了“轮值村长”的心声。他们用自己的行动，诠释了从“旁观者”到“主人翁”的华丽转身。

从“干部管”到“村民治”

　　天坪村以党建引领基层治理，此次将“轮值村长”模式与“三长制”(片长、组长、邻长)深度融合，构建起“干部带头、村民轮值、全员参与”的治理格局。让每个村民都有机会参与到村治理中来，并充分尊重和考虑他们的意见和建议，促进村民和村民、村民和村干部之间相互理解和信任。在共同参与村级日常管理过程中，相互学会换位思考、相互尊重和理解，形成良好的民风、村风。

　　轮值制度推行10余天以来，由村民自愿报名和组长推荐，全村已有20余名村民加入轮流担任“轮值村长”，负责协调村内公共事务、监督环境卫生、组织志愿活动等。75岁的老党员(村老协会长)龙宗顺在轮值期间和老弟龙宗胜一起清理村主干道杂草和景区公共地坪，带动周边村民自发参与美丽屋场建设。

　　肖文胜介绍：“‘轮值村长’不拿工资，但享有对村务的建议权和临时决策权。每年轮值结束后，根据积分和村民代表会对其履职情况进行评分，年底可以享受村集体的奖励，优秀者纳入年度表彰。”

从“传家风”到“共治理”

　　轮值村长制度的推行，不仅激发了村民的自治活力，更在村庄中形成了一股良好的治理风气。广大村民们开始更加注重个人品德修养和家庭美德传承，同时积极参与村人居环境卫生整治、禁燃禁炮、厚养薄葬等，共同营造和谐美好的生活环境。

　　吊嘴组王寿生是天坪村的一位退伍老兵，他曾多次参与村级公益事业建设和义务出工整治环境卫生。他深有感触地说：“村上每个人都是村庄的守护者，也是践行者，更是推动者。不仅要传承着优良的家风，更要在治理中形成新的风气。这种风气让村民之间、村干之间更加团结、更加自信，共同为村庄的发展贡献着自己的力量。”

　　下一步，天坪村计划扩大“轮值村长”职责范围，涵盖产业合作、旅游服务、文明创建等领域，形成人人参与、人人尽力、人人享有的治理新格局。肖文胜信心满满说：“要让每位村民都成为乡村振兴的主角，共同书写天坪村的幸福篇章!”

　　近年来天坪村以党建引领基层治理，先后获评“全国乡村治理示范村”“湖南省乡村治理示范村”“湖南省和谐社区示范单位”“娄底市首届党建引领乡村振兴十强村”等称号。

　　□ 孙彪